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博尔顿、蓬佩奥喊打 美对伊鹰派势力有多大?
来源:百度 发布时间: 2019-12-2 10:53:00
新华社电(记者王天上)博尔顿、蓬佩奥喊打 美对伊鹰派势力有多大?

  【环球时报驻美国特约记者 肖岩】连日来,美伊对峙依旧。美国总统不断威胁伊朗“要小心”,伊朗总统则每次都强硬以对。在美国,到底有哪些人是对伊朗强硬的“鹰派”?从总统事务助理博尔顿,到被总统戏称为“野兽”的国务卿蓬佩奥,从美国国会议员到华盛顿智库学者,希望通过军事行动或“颜色”改变伊朗政权的美国人确实不少。正如伊朗外长扎里夫所说,美国有以博尔顿为首的“B队”,他们渴望战争,排斥外交。对伊朗而言,有这些反伊“急先锋”在,想与美国改善关系真是难上加难。

  据伊朗迈赫尔通讯社报道,按照伊朗外长扎里夫6月初的说法,以推动美伊战争为己任的对伊强硬派领军人物有四个,除美国的博尔顿外,还有沙特王储、阿联酋阿布扎比王储以及以色列总理。博尔顿肯定不会否认这一点。《纽约时报》报道称,白宫形势室6月召开会议,讨论是否发动对伊空袭时,包括博尔顿、蓬佩奥在内的内阁支持空袭,反而是美军高级将领主张谨慎从事。

  博尔顿是美国出名的主战派,他曾建议推翻伊朗、伊拉克等国政权。博尔顿曾写过名为《投降不是选项:在联合国和海外捍卫美国》的自传,他也被戏称为“一心想搞垮伊朗的耶鲁高材生”。《大西洋月刊》专栏作家彼得贝纳德认为,博尔顿十几年来一直主张对伊强硬,其表态可谓无所不用其极。美国发动伊拉克战争前,很多人撒谎说萨达姆政权拥有“大规模杀伤性武器”,当时在小布什政府任职的博尔顿也在其中。博尔顿今年5月称,美国情报显示“伊朗打算攻击美在中东驻军”,此番言论遭到伊朗驻联合国大使的怒斥:“博尔顿就和当年一样撒谎!他在小布什政府攻打伊拉克前,也是喜欢宣传这种虚假情报”。

  博尔顿与蓬佩奥一直在争夺特朗普政府外交和安全事务的主导权,但在伊朗问题上,两人均持强硬立场。彼得贝纳德认为,博尔顿与蓬佩奥取代麦克马斯特和蒂勒森,意味着美国在伊朗问题上全面走向强硬。美国《纽约客》的分析认为,为鼓动美升级对伊制裁,博尔顿和蓬佩奥总会制造出各种理由。比如,今年1月,伊朗发射一颗卫星后,蓬佩奥立即表示伊朗在“威胁国际安全”,并称美国“不能袖手旁观”。不过,五角大楼和情报机构当时建议特朗普政府不要加速与伊朗的冲突。

  在美国国内,至少还有两股势力助长现政府对伊的强硬政策:战略界保守派与国会共和党强硬派。据《环球时报》记者了解,一家此前鲜为人知的总部位于华盛顿特区的保守派智库保卫基金会(FDD)对特朗普对伊政策的影响超出外界想象。FDD聘请的高级研究员都很有“实践经验”,如有驻韩美军的退役上校、土耳其前议员、美国财政部反恐问题专家、伊朗能源问题研究专家等。据一位美国学者介绍,博尔顿与这家得到阿联酋等中东国家资助的智库关系很深。FDD首席执行官马克杜博维茨,被认为是“美国在伊朗制裁问题上的智囊团”之一,他在特朗普上任后不久向白宫递交了一份7页的伊朗政策备忘录。他在给白宫国安会的这份政策建议中写道:伊朗很容易受到强制化战略的影响伊朗政权的结构本身就会引发不稳定、危机,甚至可能崩溃,因此美国推动伊朗政权更迭有很大空间。一些看过备忘录的人还开始讨论,“如何煽动民众,以建立一个自由和的伊朗”。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,今年6月,保卫基金会还与美国国务院“全球接触中心”合作有关“伊朗虚假信息项目”,通过互联网和战,打压美国国内“对伊朗政权过于温和的声音”。

  据《纽约时报》报道,自去年5月以来,博尔顿多次力主美国对委内瑞拉和伊朗展开军事行动,一度让特朗普非常生气。特朗普此后辟谣,称赞博尔顿和蓬佩奥都“干得很好”,但在重大外交问题上向来由他本人做决定。在杜博维茨看来,虽然特朗普本人并不愿意开战,但他需要类似博尔顿这样的“坏”,因为这些对伊强硬派会为美国创造更多的“外交谈判空间”。

  美国国会也是反伊大本营之一,其中包括林赛格雷厄姆、汤姆科顿等强硬派共和党参议员。波斯湾发生油轮遇袭事件后,汤姆科顿称美国必须就此向伊朗发动军事打击,共和党参议员约翰肯尼迪则称伊朗是“癌症”,“我们现在必须让他们窒息”。

  去年以来,博尔顿、蓬佩奥等美国高层多次出访沙特、阿联酋、以色列,试图打造“中东战略联盟”。美国国际政策中心前不久的一项“外国影响透明度”调查显示,一些国会议员的反伊立场与美国的中东盟友游说有关系。2018年,这些中东国家斥资至少3000万美元用于反伊宣传。其中国会众议院少数党领袖、共和党议员凯文麦卡锡收到5万美元。麦卡锡痛批伊朗是“全球恐怖主义的来源”,应当对所有针对以色列和沙特的袭击负责。此外,接受中东国家捐款的美国智库,也主张对伊强硬。华盛顿“中东研究所”的伊朗项目仅2016年至2017年就收取中东某国2000万美元捐款。

  奥巴马任内,美国政府通过秘密渠道与伊朗谈判,并最终在国际社会帮助下重启与伊朗关系。但特朗普上台后,美伊关系急转直下。特朗普政府打压伊朗的表面理由是“伊核协议过于孱弱”,无法制约德黑兰发展核武、威胁地区安全的能力。但据《环球时报》记者观察,美国对伊政策分为截然不同的两派,这两派立场的根本区别,是究竟如何定位美国与伊朗这个中东地缘大国的关系。

  美国前国务卿基辛格是德国犹太人后裔,作为国际战略家,他曾在《世界秩序》一书中提到,伊朗是中东地区国家意识最悠久、最连贯的国家,也是治国传统最完整、最复杂的国家。更重要的是,在他看来,伊朗领导层过去40年来公开支持创立另一套世界秩序,与(美国主导的)现有秩序唱对台戏。基辛格2014年时还表示,“伊朗的危险大于伊斯兰国”。

  美国现任政府及美国共和党大多数人士认同基辛格的判断,视伊朗为美国在中东利益甚至美领导的世界秩序的挑战者。共和党人主张依靠以色列、沙特等中东传统盟友,全面围堵伊朗在中东的地缘影响力。不过,共和党人在对伊具体政策上也有分歧。包括参议员兰德保罗在内的一些相对温和的共和党人主张美国不退出伊核协议,可以在导弹、支持恐怖主义以及伊朗地缘扩张等问题上增加新制裁,但反对将美伊矛盾上升到军事冲突,反对美插手伊朗内政。而以博尔顿为首的共和党强硬派则主张对伊全面施压,一方面实施“极限施压”,一方面支持伊反对派策动颜色,伺机推翻伊朗现政权。共和党强硬派还主张对伊空袭甚至发动军事行动。美国中东问题专家艾肯阿尔德米尔告诉《环球时报》记者,在美国国内及中东多股势力的鼓动下,美国未来发动对伊空袭的可能性依旧存在,而美伊战争是否能避免也很难说。

  除了扎里夫所说的“B队”外,美国国内另一派声音则主张与伊朗和解,这派声音曾经的代表就是时任总统奥巴马,其背后则是国会党人和布鲁金斯学会等自由派智库。这派声音认为美国应当承认伊朗是伊斯兰世界重要的力量,通过谈判劝说伊朗放弃核武。奥巴马政府认为,在伊朗弃核之后,美国应扮演中东“离岸平衡手”角色,让沙特、以色列、土耳其和伊朗等中东“棋手”相互平衡,而美国则扮演“仲裁者”角色,以减少硬投入,获取最大利益。

  在近期美伊关系紧张的同时,包括众议长佩洛西在内的国会党人表示,特朗普政府单方面退出伊核协议,破坏美国国际声望,使美在伊朗问题上被国际社会孤立。党人警告现政府谨慎应对与伊朗的关系,尤其是在发动军事行动问题上必须得到国会正式授权,而不应自行其是。

  侯赛因瓦里瓦德20多年前从伊朗移民美国,现在是个工程师。侯赛因告诉《环球时报》记者,在中东国家中,伊朗是在美移民人数比较多的,超过100万人,主要居住在加利福尼亚州以及纽约、首都华盛顿一带。据他介绍,伊朗人赴美移民经历过3个:上世纪五六十年代,当时伊朗政府与美国关系很好,老百姓来美移民比较多;70年代伊朗发生伊斯兰后,一些生活受到冲击的伊朗人赴美定居;80年代两伊战争后,又有一部分伊朗人来美。在美伊朗人重视子女教育,擅长做生意,因此教育和生活水准都不低。很多在美伊朗人从事工程师、医生及工商业等工作。在哈佛、耶鲁、普林斯顿等美国名校中,至少有500位伊朗裔教授。一些伊朗人在美国商界赫赫有名,比如优步公司CEO达拉科斯罗萨西,但在政界,还没有什么特别有影响力的伊朗裔。

  侯赛因称,部分伊朗裔由于个人背景的原因,支持美国政府在核武等问题上对德黑兰采取强硬态度。不过,他们对特朗普限制发给伊朗人来美签证的做法也十分不满。有伊朗裔认为美国应发动军事进攻,推翻伊朗现政权,但也有不少人认为如果伊朗陷入战乱,美国将无力帮助伊朗实现战后重建,伊朗因此可能重蹈伊拉克和阿富汗的覆辙。





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